A 27ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, a COP27, realizada na cidade costeira egípcia de Sharm el-Sheikh, de 6 a 20 de novembro, reuniu eventos paralelos e de alto nível, negociações importantes e coletivas de imprensa, recebendo mais de 100 Chefes de Estado e de Governo e 35.000 participantes, apresentando a ação climática em todo o mundo e em diferentes setores.
No dia 20, a COP27 foi encerrada com uma decisão histórica, um acordo inovador para fornecer financiamento de “perdas e danos” para países vulneráveis duramente atingidos por desastres relacionados ao clima. E também enfatizou a necessidade de fortalecer as observações sistemáticas e alcançar a cobertura universal dos sistemas de alerta precoce – duas das prioridades da Organização Meteorológica Mundial.
A decisão de cobertura, conhecida como Plano de Implementação de Sharm el-Sheikh, foi adotada após prolongadas negociações. Ele reafirma o compromisso de limitar o aumento da temperatura global a 1,5 grau Celsius acima dos níveis pré-industriais. A decisão de cobertura também exorta as partes a integrar ainda mais a água nos esforços de adaptação – pela primeira vez, a água foi mencionada em um documento final da conferência, enfatizando o papel crítico que desempenha na adaptação às mudanças climáticas.
“Os tomadores de decisão na COP27 reconheceram a importância da melhor ciência disponível para ação climática e formulação de políticas eficazes. Isso está no cerne do mandato da OMM”, disse o Secretário-Geral da OMM (Organização Meteorológica Mundial), Prof. Petteri Taalas.
“A OMM está satisfeita com o fato de os resultados da COP27 incluírem o reconhecimento da necessidade de um sistema robusto de observação do clima global, de observações sistemáticas e de acesso universal a alertas precoces. A OMM continuará a fornecer ciência de ponta para apoiar a mitigação – inclusive por meio de uma infraestrutura global de monitoramento de gases de efeito estufa – e adaptação – por meio de melhores alertas precoces”, disse o Prof. Taalas.
Saudando a decisão e chamando o fundo de essencial, o secretário-geral da ONU, António Guterres, disse que mais precisa ser feito para reduzir drasticamente as emissões agora. “O mundo ainda precisa de um salto gigante na ambição climática.”
“A linha vermelha que não devemos cruzar é a linha que leva nosso planeta acima do limite de temperatura de 1,5 grau”, enfatizou, instando o mundo a não ceder “na luta pela justiça climática e pela ambição climática”.
Guterres anunciou um plano de US$ 3,1 bilhões para garantir que todos no planeta estejam protegidos por sistemas de alerta precoce nos próximos cinco anos. “Podemos e devemos vencer esta batalha pelas nossas vidas”, concluiu.
Destaques da COP27:
Os países em desenvolvimento têm buscado assistência financeira para perdas e danos – dinheiro necessário para resgatar e reconstruir a infraestrutura física e social de países devastados por condições climáticas extremas – por quase três décadas. Finalmente, chegar a um acordo sobre um fundo é um marco importante. Agora vem a parte difícil: o fundo deve ser criado e preenchido com dinheiro. Ainda não há acordo sobre como o financiamento deve ser oferecido e de onde deve vir.
O acordo de Paris de 2015 continha duas metas de temperatura – manter o aumento “bem abaixo de 2°C” acima dos níveis pré-industriais e “prosseguir os esforços” para manter o aumento em 1,5°C. Desde então, a ciência mostrou claramente que 2°C não é seguro. Então, na COP26, em Glasgow, no ano passado, os países concordaram em se concentrar em um limite de 1,5ºC. Como seus compromissos de reduzir as emissões de gases de efeito estufa eram muito fracos para ficar dentro do limite de 1,5°C, eles também concordaram em voltar a cada ano para fortalecê-los, um processo conhecido como catraca. Na COP27, alguns países tentaram renegar a meta de 1,5ºC e abolir a catraca. Eles falharam, mas uma resolução para frear o pico das emissões até 2025 foi retirada, para desespero de muitos.
O texto final da COP27 continha uma disposição para impulsionar a “energia de baixa emissão”. Isso pode significar muitas coisas, desde parques eólicos e solares até reatores nucleares e usinas elétricas movidas a carvão equipadas com captura e armazenamento de carbono. Também pode ser interpretado como significando gás, que tem emissões mais baixas que o carvão, mas ainda é um importante combustível fóssil. Muitos países da COP27, particularmente aqueles da África, com grandes reservas para explorar, vieram para Sharm el-Sheikh, na esperança de fechar negócios lucrativos de gás.
No ano passado, em Glasgow, foi acordado um compromisso de reduzir gradualmente o uso de carvão. Foi a primeira vez, em 30 anos de conferências sobre mudanças climáticas, que uma resolução sobre combustíveis fósseis foi incluída no texto final! Na COP27, alguns países – liderados pela Índia – quiseram ir mais longe e comprometer-se a reduzir gradualmente todos os combustíveis fósseis. Esse foi o assunto de intensas disputas até tarde da noite de sábado, mas, no final, a resolução incluída foi a mesma de Glasgow.
Construir defesas contra enchentes, preservar pântanos, restaurar manguezais e regenerar florestas – essas e outras medidas podem ajudar os países a se tornar mais resilientes aos impactos do colapso climático. Mas os países pobres muitas vezes lutam para obter financiamento para esses esforços. Dos US$ 100 bilhões anuais que os países ricos prometeram a partir de 2020 – promessa ainda não cumprida –, apenas cerca de US$ 20 bilhões vão para a adaptação. Em Glasgow, os países concordaram em dobrar essa proporção, mas, na COP27, alguns buscaram retirar esse compromisso. Depois de alguma luta, foi reafirmado.
Desde a COP26, o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) publicou as principais partes de sua mais recente avaliação da ciência climática, alertando sobre impactos catastróficos que só podem ser evitados por cortes acentuados e urgentes nas emissões de gases de efeito estufa. O IPCC foi criado pela ONU para aconselhar sobre ciência, mas alguns países desejaram remover do texto final as referências às suas últimas descobertas. Em vez disso, foi incluída uma referência à principal descoberta dos “pontos de inflexão” – um aviso de que o clima não esquenta de maneira gradual e linear, mas que corremos o risco de tropeçar em ciclos de feedback que levarão a efeitos rapidamente crescentes. Isso inclui o aquecimento da Amazônia – que pode transformar a floresta tropical em uma savana, deixando de ser um sumidouro de carbono e se tornando uma fonte de carbono – e o derretimento do permafrost – que libera o metano, um poderoso gás de efeito estufa. Também foi inserida uma referência ao “direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável”. Os profissionais médicos começaram a desempenhar um papel muito mais proeminente nas negociações climáticas e nos protestos climáticos, estabelecendo uma ligação clara entre o aquecimento global e a saúde
